В докладе «Stranded: Refugees in Turkey denied protection» («Брошенные на произвол судьбы: беженцам в Турции отказывают в защите») говорится о том, с какими препятствиями сталкиваются люди (большинство из которых спасаются от уголовного преследования у себя на родине), как только попадают на территорию Турции.

Турция - единственная страна, которая подписала Конвенцию о беженцах, но на деле не признает беженцами граждан государств, не входящих в Совет Европы. В результате без международной защиты остаются все больше нуждающихся в этом людей.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) занимается в Турции определением статуса беженца и способствует переселению некоторых лиц, признанных беженцами, в других странах.

В 2006 году, согласно официальным данным, УВКБ получило 4550 новых прошений о предоставлении статуса беженца из неевропейских стран, а в 2008 году это число возросло до 12 980. Большинство просителей прибыли из Ирана, Ирака, Афганистана и Сомали. Но много тысяч человек, по-видимому, находятся в Турции нелегально. Точных данных о них нет.

Просители убежища в Турции жестко ограничены в возможностях пользоваться услугами здравоохранения, получении адекватного жилья и работы - вопреки обязательствам Турции в рамках международного права.

В апреле 2008 года в AI поступила информация об иракской семье, бежавшей из Багдада и оказавшейся под арестом на юге Турции. При этом сотрудники полиции отказались признать, что семья находилась под стражей. Им было отказано в праве обратиться с просьбой о предоставлении убежища, несмотря на то что в их поддержку выступило УВКБ. Семью принудительно вернули в Ирак, невзирая на опасения, связанные с их дальнейшей судьбой.

Просителей убежища зачастую содержат в плохих условиях подолгу и без достаточной пищи при отсутствии убедительных оснований для их задержания. Их высылают из страны без соблюдения каких-либо правовых процедур и возвращают в страны, где их жизни может угрожать опасность.

Гражданин Афганистана рассказал AI, как с ним обращались во время содержания под стражей в полиции на западе Турции: «Если мы им не давали денег, они нас били. На наши деньги они отправляли нас обратно в Афганистан».

В апреле 2008 года четыре человека утонули, когда группу из 18 человек заставили плыть через реку Тигр, разделяющую Турцию и Ирак, после того как власти Ирака отказались пустить их обратно на свою территорию.

В сентябре 2008 года сотрудники «силовых» структур Турции принудительно вернули в Иран 24 беженца из Узбекистана, в том числе 15 детей. Во время депортации их, предположительно, избивали, а женщинам и девушкам угрожали изнасилованием. В Иране их взяла в заложники неизвестная группировка, угрожавшая их убить. Они откупились за 5000 долларов и нелегально вернулись в Турцию. В октябре их снова депортировали в Иран. По информации правозащитников, власти Ирана отказали беженцам во въезде, и они жили высоко в горах около границы. Дети голодали.

AI призывает турецкие власти утвердить в законодательном порядке и применять на практике справедливый порядок работы с беженцами внутри страны. Этот порядок должен гарантировать всем лицам, нуждающимся в международной помощи, признание их статуса и предоставление такой помощи, а также полное соблюдение прав просителей убежища и беженцев.

Дети - беженцы из Сомали в пригороде Анкары. Турция, 2006 год. Фото: SGDD-ASAM