ЖЕРТВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕПРЕССИИ
Монетизация льгот может привести к серьезным волнениям на Северном Кавказе
Проблемы, характерные для всех остальных российских регионов, на Кавказе усложняются существованием такой категории льготников, как реабилитированные жертвы политических репрессий. Если в Кабардино-Балкарии это в основном балкарцы (около105 тысяч человек), то в Карачаево-Черкесии с учетом казачества доходит до 80% населения. Как и в Чечне, и в Ингушетии, где практически каждый взрослый вправе претендовать на монетизированные льготы.
Вопрос неправомерности перекладывания этой категории выплат на плечи регионов поднимался, когда новый закон только еще был на стадии обсуждения. Депутат Государственной Думы РФ от Кабардино-Балкарии Заурби Нахушев, проголосовавший «за», тем не менее приводил аргументы «против»: «Нельзя перекладывать политические вопросы на плечи регионов. Политику репрессий проводило государство. Я считаю, что именно государство и должно нести все виды ответственности, финансовую в том числе».
Достучаться до российского правительства регионам не удалось — им предстоит самостоятельно, исходя из возможностей собственного бюджета, установить размеры компенсаций.
В Карачаево-Черкесии эта сумма составила 138 рублей. Парламент КЧР на 60% составляют депутаты карачаевской национальности, и от них ожидали большей щедрости в решении национального вопроса. Однако оказалось, что выплата репрессированным — самая большая по сравнению с суммами, установленными для всех других категорий льготников.
В Кабардино-Балкарии репрессированным постановили выплачивать 400 рублей. Основную массу населения Эльбрусского района Кабардино-Балкарии составляют балкарцы. Глава района Хизир Макитов рассказал «Новой», что люди выказывают недовольство отменой льгот, но еще не вполне осознали, что лучше. Деньги на льготные выплаты, по словам Макитова, в район еще не поступили.
В Дагестане по решению народного собрания в декабре 2004 года натуральные льготы жертвам политических репрессий сохраняются до января 2006 года. Нужно отметить, что в республике эта категория льготников составляет незначительный процент и всегда относилась к местному бюджету, независимо от закона о монетизации.
В Ингушетии жертвами политических репрессий являются 134 178 человек. 25 января после длительных дебатов о сумме социального пакета для репрессированных парламент Ингушетии принял закон о сохранении им всех льгот.
В Чечне жертвами политических репрессий официально считаются те, кто имеет инвалидность, пенсионное удостоверение или справку МВД о реабилитации. Таких в республике 148 950 человек. Начальник отдела Минсоцзащиты ЧР Исмаил Гагаров рассказал «Новой», что вначале на рассмотрение парламента республики был вынесен проект, предполагавший сумму выплаты репрессированным в размере 800 рублей. Но документ не получил одобрения. «Теперь мы попросили сумму мизерную по сравнению с теми лишениями, которые вынес наш народ, — 500 рублей. Решение за парламентом. Естественно, этих денег еще никто не получал. Но суммы слишком ничтожны, чтобы люди смирились с ними. Люди говорят, что государство в очередной раз поступило несправедливо с нашим народом».
Практически все собеседники «Новой» уверены: монетизированная льгота репрессированным может стать еще одним источником национальных волнений на Кавказе. Будет повод вспомнить всё и припомнить всем.
Фатима ТЛИСОВА, наш соб. корр., на Северном Кавказе
